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化解地方债务风险主要措施
1、化解地方债务风险的主要措施包括：加强债务管理、优化财政结构、推进市场化债转股、以及实施严格的监管和风险防范机制。首先，加强债务管理是化解地方债务风险的基础。政府应建立全面的债务管理体系，明确债务的规模、结构、用途和还款来源。
2、主要措施 优化财政支出结构：政府会重新评估和调整财政支出，确保重点项目的同时，压缩不必要的开支，以腾出更多资金用于还债。 加强收入管理：通过提高财政收入，如增加税收、加强非税收入管理等，增加政府的还债能力。
3、解决地方政府债务风险的措施主要包括：加强债务风险管理，建立健全债务管理机制。严格控制债务规模，避免过度举债带来的风险。对于新增债务，要进行严格的审批和监督，确保债务资金用于重点领域和项目建设。同时，要加强对存量债务的监管，定期进行债务风险评估和排查，及时发现和化解潜在风险。
4、首先，优化债务结构是化解地方债务的重要举措。地方政府应合理规划债务发行，优先保障重点领域和薄弱环节的资金需求，同时降低高成本、短期限的债务比例。例如，通过发行长期政府债券，替换短期高息债务，从而减轻短期偿债压力，实现债务结构的良性调整。其次，加强财政监管对于防范和化解地方债务风险至关重要。
5、法律分析：（一）建立和完善政府债务管理的各项机制。二）坚决遏制隐性债务增量，地方政府严格控制债务规模。（三）积极稳妥化解存量隐性债务。（四）加强政府工作人员的思想作风建设，完善德、勤、绩考核标准。五）健全监管体系，建立地方政府债务风险预警机制。
猎人说|35号文的补丁:2024年14号文来了!
随着财新网的报道，高层近期发布了一项旨在补充地方债务风险管理的新政策，即《关于进一步统筹做好地方债务风险防范化解工作的通知》，简称“14号文”。这一政策旨在扩大重点债务化解地区范围，新增19省份可自主申报债务重灾区。为何需要14号文？在35号文实施后，明确了12个重点省份的债务化解策略。
总结而言，14号文与35号文共同构成了地方债务风险防范化解的政策体系，旨在通过不同层次、不同地区的差异化政策，实现债务风险的有效控制与化解。这标志着中国在地方债务管理与风险防控方面，采取了更为系统化、灵活化和针对性的策略。
国务院办公厅新发布的14号文，开启了地方债务风险化解的全新篇章，非重点省份的债务重灾区也迎来了新的曙光。/根据14号文的规定，非12个重点省份，如天津，符合条件的地级市可以自主申报，申请化债的条件严格考量债务负担和化债难度。
国务院办公厅最近发布的“14号文”是对35号文的补充，扩大了地方债务风险防范化解工作的范围。在35号文实施一年半后，非12个重点省份的19个地区被允许自主申报债务负担重、化债难度高的地级市，这些地区将参照重点省份的政策进行化债处理。
国有投融资平台如何防止出现债务风险?
首先要止损，新投资项目必须做好可行性分析，做好资金来源和收入来源设计，实现收支平衡，可以承担特殊功能但不能违背公司属性，可以不盈利但不能无偿出资做公益。开展资本运作，积极盘活存量资产，提高项目可融资性，拓宽融资渠道，综合运用资本、基金和资金等多种方式开展融资。
有效利用市场约束是控制地方政府债务风险的重要方面。这要求国内金融市场相对地方政府必须是独立、自由、开放的，地方政府无法通过对金融机构的管制或者干预把自己置于借款人的优先地位，中央政府不会为地方政府债务提供现实或隐性的担保。
认为地方政府融资平台融资合法并有法可依的根据是：2009年3月中国人民银行与中国银行业监督管理委员会联合发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》中提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”。
其次，优化财政结构是降低债务风险的重要途径。地方政府应调整财政支出结构，压缩一般性支出，优先保障重点领域和民生支出。通过加大税收征管力度，提高财政收入质量，增强财政偿债能力。此外，积极推动政府与社会资本合作模式，引入民间资本参与基础设施建设等公共项目，减轻政府债务压力。
加强地方政府融资监管，规范融资行为。严格控制地方政府违规或超范围举债融资行为的发生，加强融资平台的监管。加强对地方政府融资的监督和管理，防止通过不规范的方式增加债务风险。同时，要积极引导社会资本参与地方经济建设，拓宽融资渠道，降低对政府债务的依赖。
然而，地方融资平台也伴随着一些潜在的风险。首先，债务融资规模过快扩张，平台运作规范性不足，这可能导致财政风险的累积。其次，地方政府有时会违规或间接提供担保，使得政府性债务负担日益加重。这些问题的根源在于部分地方急于求成，过于“超前消费”，忽视了经济发展与财政承受能力的匹配。
